建议尽快出台支持新型城镇化的系列改革转盘轴承

建议:尽快出台支持新型城镇化的系列改革

中央经济工作为今年经济定调要以提高经济增长质量和效益为中心。因此今年经济运行有四大亮点：一是新型城镇化将扩大经济版图。二是提整消费将成为结构调整的重要抓手。三是收入分配制度改革将激活“制度红利”。四是企业创新将带动经济转型。

经过30年的快速发展，生产要素条件发生了重大变化，外延式扩大再生产的潜力已经基本耗尽。劳动力价格上升，资源密集型产业优势下降，生态环境约束加强，这使整个经济发展所面临的内外部环境较为严峻。消费需求难以持续较快增长，因此如何在当前客观大环境下发挥消费对经济的拉动作用，充分扩大内需以使我国转变经济结构，走上良性发展轨道，是最大的挑战。

应该尽快出台的是支持大力建设新型城镇化的一系列政策。包括城市户籍制度改革的相关政策、土地管理制度的一系列政策、城镇化要有方略，否则就是缩小版的空城。财政政策需要适度调整，由过去积极财政政策重心投向基本建设转向民生方向，同时应当提高财政支出的透明度，制约政绩工程浪费资金。

李克强总理在今年全国两会记者会上首次提出了“中国经济升级版”的概念，这可以说明我国经济已进入重大转型期，转变发展方式已刻不容缓。

首先，要更充分发挥市场作用，通过竞争实现企业和生产能力的优胜劣汰，从而由市场选择企业，决定产能水平和结构，通过竞争促进技术进步和创新，促进素质和竞争力提高。其次，要着力建设高效、透明、服务型的政府，加快政府职能转变。第三，应尽快启动高品质的城镇化进程，解除城镇化瓶颈制约，释放内需和经济发展空间，为我国经济更高水平、更可持续、更小代价的发展创造必要条件。

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